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    2. 省應急管理廳統籌部署歲末年初疫情防控和安全生產工作
      發布日期:2021-12-17 11:30 來源:綜合協調處 瀏覽次數:

      12月16日,省應急管理廳召開全省應急管理系統年底疫情防控和安全生產工作視頻會議,深入貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要指示批示精神和安全生產的重要論述,分析研判當前疫情防控和安全生產形勢,專題部署年底安全生產各項工作。受廳黨委書記、廳長陳浩委托,廳黨委委員、副廳長金政主持會議并講話。

      會議指出,當前正值年底事故高發期、能源保供高峰期、災害天氣多發期、重點時段敏感期 “多期疊加”,并且面臨更為嚴峻的疫情防控壓力,安全生產形勢復雜嚴峻。各級應急管理部門要始終保持如履薄冰、如臨深淵的清醒和警覺,堅決統籌好疫情防控和安全生產工作。要敢于沖鋒在前。全省各級應急管理干部要認真貫徹落實袁家軍書記關于新冠肺炎疫情防控的要求,下沉基層一線,將安全生產各項工作要求和責任壓到疫情防控第一線,確保疫情防控期間安全生產工作平穩有序。要善于擔當作為。積極組織相關部門強化集中會商研判,針對前期出臺的各項臨時性疫情應對措施,逐條梳理識別,建立一張有針對性的風險分級管控措施和責任清單;逐一落實照單檢查,完善疫情應對措施的安全保障,堵塞盲區和漏洞。要強化應急備勤和物資準備。各地要結合疫情防控實際,統籌做好屬地應急救援隊伍的備勤備戰工作,確保關鍵時刻拉得上、打得贏。要積極開展針對性的全民安全宣傳教育。各地要充分發揮主流媒體、門戶網站、“雙微一抖”以及村鎮大喇叭等媒介的宣傳作用,面向群眾需求和基層工作實際,推送安全防范提示和隱患排查知識;在社區封閉管理時設置隔離設施和警示牌、警示線,要充分考慮消防車、救護車等應急車輛通行需求,確?!吧ǖ馈北3謺惩?。

      會議強調,要強化指導協調,推動各重點領域精準有效落實安全防范措施,確保年底前較大以上事故零發生。道路交通領域要加強對“兩客一?!避囕v、農村客運、橋梁隧道、軌道交通等的安全檢查,堅決整治“黑站點”、無證營運等嚴重違法行為,做好雨雪冰凍、大風團霧等災害天氣和入城體溫檢測、車輛檢查的交通引導。涉海涉漁領域要重點開展海上“病老”漁船專項淘汰整治,推動帆張網漁船、涉氨冷藏漁船清零,重拳打擊“三無”船舶;開展漁船安全風險隱患排查整治“回頭看”行動,鞏固專項治理成果。消防安全領域要深入推進“清剿火患”戰役,重點檢查人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆場所消防安全;加強對集中收治定點醫院、疑似病例集中隔離區等的安全隱患,特別要關鍵部位火災隱患的排查,督促責任單位落實專人檢查,責任到人、措施到人。?;奉I域要持續推進重大危險源抽查和?;分攸c地區專項檢查發現隱患的整改,強化特殊作業執法檢查,切實做好冬季防凍、防凝工作;要強化對涉及生產次氯酸鈉、雙氧水、環氧乙烷等可用于醫用及環境消毒產品的?;菲髽I的安全服務,指導督促企業加強裝卸管理特別是散裝作業安全管理措施的落實。建設施工領域要高度重視疫情防控重點場所和居(村)民住宅的建筑安全,指導督促有關部門加強對臨時集中隔離觀察點房屋結構和建筑設施等涉疫防控設施、場所的安全隱患排查工作。工礦領域要聚焦安全生產問題比較突出的加工制造類小微企業、礦山和冶金等高危企業和“三場所三企業”三個重點,落實涉疫場所安全服務到位。旅游領域要充分利用疫情防控“空窗期”,組織做好隱患建筑、游樂設施、防疫措施、應急預案及森林防火等方面的安全隱患排查和整治工作,抓細抓實各項防控措施。其他行業領域要結合各自特點結合疫情防控需要,統籌抓好安全生產監管,確保安全形勢平穩。

      會議指出,燃氣安全事關千家萬戶和民生大計,各地要嚴格按照全國和全省城鎮燃氣安全排查整治動員部署會議要求,加碼加壓推進城鎮燃氣安全排查整治,確保用氣安全。一是盡快明晰職責分工。要按照安委會牽頭抓總、城市運行專委會專業統籌、城鎮燃氣主管部門具體負責、相關行業部門按職責分工落實的要求,明確城鎮燃氣整治各部門職責分工,推動各部門切實履職到位。二是持續鞏固深化前期專項整治成果。要對照燃氣安全專項整治3個方面12項整治重點,各級城市運行專委會在月底前要開展一次對專項整治行動的評估,系統梳理專項整治行動存在的薄弱環節和工作短板,查漏補缺持續深化城鎮燃氣安全排查整治工作,確保專項整治工作取得實效。三是聚焦重點工作精準發力。要全面摸清城鎮燃氣領域風險隱患底數,從嚴做好對燃氣具生產經營單位的全面排查工作,強化風險源頭治理管控;要緊盯違法違規行為強化執法剛性約束,嚴格燃氣市場準入,全面整頓燃氣經營市場秩序;要強化燃氣使用監管,對燃氣經營單位和個人進行燃氣安全檢查發現的燃氣用戶違法違規問題,依法進行處罰;要全面推進燃氣泄漏報警器安裝工作,拒不安裝的由當地燃氣主管部門依法進行處罰。

      會議要求,各地要結合本地實際,提前謀劃好責任體系的構建準備工作。一是明確工作目標,要聚焦主責主業,加快建立省級部門和各級政府應急管理崗位人員責任制。二是聚焦重點梳理,在應急組織體系建設方面重點突出基層應急管理機構建設、議事協調機構運行機制建設;在應急管理責任落實方面重點突出各級政府、部門監管責任落實,監督企業主體責任落實,“七張問題清單——重大安全生產問題清單”相關工作落實;在推動隱患排查治理能力提升方面突出加強安全風險管控和隱患排查治理的重點舉措,健全風險普查“常普常新”機制,推動“基層治理四平臺”建設應用。三是注重能力提升,要強化基層網格隱患排查能力,摸清各類市場主體、公共設施、新興行業領域以及各類風險點底數;要強化隱患治理能力,聚焦“重大安全生產問題清單”,著力解決歷史遺留、多跨疑難、重大共性問題,不斷提高預警預報預防能力。

      會議強調,要多措并舉,進一步強化監管執法的剛性約束。要加大安全生產執法力度。嚴格執行首查即罰,防止執法“寬松軟”;嚴格落實各行業領域執法監管工作通報機制,各地要參照省里結合實際盡快制定出臺制定響應機制,切實扭轉各領域執法不平衡的問題。要突出安全生產執法重點。各地要結合風險普查結果,將重點行業領域中安全風險等級較高的企業納入年度執法計劃,實現“全覆蓋”執法檢查;要緊盯重點事項執法,結合行業領域特點,明確重點事項執法,強化執法的針對性和有效性。要強化行刑銜接。要加快實現市、縣行刑銜接全覆蓋,爭取在海事、漁業、建設、消防等單位在危險作業罪案件查處方面實現零突破;要徹底改變部分地區問責過輕現象,對造成重大社會影響的非亡人事故要嚴肅刑事追責。

      會議指出,要對標對表,全力以赴抓好歲末年初各項重點工作。一是全力打好安全生產年底收官戰。要認真對照年度安全生產工作清單,加強查漏補缺,強化工作落實,確保年底前完成各項任務;深入抓好“遏重大”攻堅戰重點工作,狠抓問題隱患閉環整改,確保完成省政府、省安委會掛牌督辦的重點隱患整改和銷號工作。二是穩妥做好年度安全生產和消防工作的考核巡查。充分考量疫情防控因素,現場檢查將通過“云考核”形式開展;聚焦重點工作任務內容,有序進行考核巡查,被考核巡查單位要積極配合,如實提供相關臺賬材料,真實反映工作情況,嚴禁瞞報謊報、弄虛作假;審核人員要嚴格按標準賦分,做到實事求是、客觀公正。三是及時做好壓茬推進森林防滅火工作。要加強預警監測,充分發揮“省森林防滅火在線”平臺作用,嚴格落實閉環管理。加強重點時段防范,針對冬至、元旦等防火緊要期,及時發布禁火令,加大林區巡護力度,嚴格管控野外用火;各森林防撲火隊伍、航空護林直升機要強化值班值守,力爭發生森林火情后實現打早打小打了。四是做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。全面評估低溫雨雪冰凍災害以及大風天氣對重點行業領域的潛在影響,加強會商研判,強化應急準備,制定針對性防范措施,全力做好極端災害天氣防御。五是持續深化數字化改革。加快推動工業企業安全在線手機端應用月底前在“浙政釘”“浙里辦”上線,組織開展工礦領域重大問題清單應用,開展突發事件應急處置和救援場景應用迭代貫通試點工作;推動“電力助應急”應用場景建設,確保月底前完成?;繁O管領域電力數據分析應用推廣。

      省應急管理廳黨委委員、副廳長陳玉鋒及相關處室主要負責人在主會場參加會議;各市、縣(市、區)應急管理局主要領導、分管領導及相關處(科)室負責人在分會場參加會議。

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